Máquina de hacer pobres

Es lamentable observar cómo diversos sectores buscan deslegitimar con encono el triunfo de Danilo Medina, cuando el país lo que necesita es poner fin a las querellas electorales y entender que uno de los retos del legitimo presidente electo Medina es enfrentar la "Máquina de hacer pobres". ¿Qué es eso? Es la forma en que funciona el mercado de trabajo, el cual es afectado tanto por la calidad de las políticas sociales (educación y salud) como por las económicas (sectores que deben estimularse para la creación de más empleos de calidad).

La capacidad de absorción que tiene el mercado de trabajo habla de la capacidad de incorporación de las personas a la sociedad. Una sociedad que posee un mercado de trabajo incapaz de ofrecer oportunidades de movilidad social a sus miembros y que no garantiza un empleo a los y las jóvenes que buscan trabajo por primera vez, provocará la perpetuación de la pobreza y la exclusión. El mercado de trabajo es la institución más importante para la reducción de la pobreza y la exclusión de manera duradera.

En “Equidad, Desarrollo y Ciudadanía”, la CEPAL lo demuestra al sostener que el mercado de trabajo: 1) es la principal fuente de ingresos de los hogares, lo que permite la adquisición de bienes y servicios que hacen posible a sus miembros aspirar a un nivel de vida acorde con sus patrones culturales, 2) cuando este se desempeña en el ámbito formal, permite participar en sistemas de seguridad social orientados a que el trabajador y su familia hagan frente a imprevistos y tengan una vida digna cuando se jubilan, 3) como espacio de trabajo ofrece posibilidades de expresión y desarrollo de capacidades individuales, y 4) el acceso a un empleo representa para las personas el canal de inserción en el esfuerzo conjunto de creación de riqueza económica y cultural, haciéndolas partícipes de un proyecto colectivo. Estos factores refuerzan su identidad con los valores que la sociedad propugna.

La rigidez de nuestro mercado de trabajo se observa en dos niveles: 1) las posibilidades de acceso a empleo de calidad y bien remunerados que poseen los más pobres son muy reducidas debido al escaso nivel de desarrollo de sus capacidades que la sociedad le provee y 2) hay inequidades según las características de la fuerza laboral: mujeres, jóvenes de ambos sexos, y las personas provenientes de hogares pobres y residentes en zonas rurales tienden a recibir menos remuneración y tienen menor posibilidad de movilidad ocupacional.

En el mercado de trabajo influyen la calidad de la educación, el estado de salud de la población, la calidad de las instituciones y el acento en el desarrollo económico con rostro humano. La propuesta del presidente electo Medina lo reconoce. Por lo tanto sus funcionarios deberán definir políticas para que el mercado de trabajo dominicano no sea una institución que ofrece pocas posibilidades para la movilidad social. Este es uno de los retos del nuevo gobierno.

Ramón Tejada Holguín

Perspectiva Ciudadana

El Caribe

29 mayo 2012

La encuesta que hice para Santiago y los resultados de la JCE

Partidos	JCE 20 Mayo	Encuesta Tejada Holguín, SRL 6-8 Mayo	Diferencia	Comentarios
PLD	47.16	47.30	-0.14	Casi exacto
PRD	49.65	44.40	5.25	Una explicación posible es que los porcentajes personas que dijeron que no sabían, que votaban en blanco y que votaría por ninguno, todos al final votaron por Mejía.
APD	0.09	0.10	-0.01	Casi exacto
Frente Amplio	0.30	0.50	-0.20	Casi exacto
DXC	0.70	1.70	-1.00	casi exacto
AP	2.10	2.50	-0.40	Casi exacto
En encuesta votaron por ninguno, no saben, en blanco e indecisos	-	3.50
Total	100	100	Nivel de efectividad: 3.5

Trayectoria de Danilo

En política las cosas no se presentan en estado puro. Por eso, cuando decidí apoyar el proyecto de Danilo evalúe una multiplicidad de aristas, a sabiendas de que no existirá jamás el acuerdo absoluto, el pensamiento igual de todos y todas.

El discurso del proyecto es una de las aristas a las que le presté atención, me refiero a lo que consuetudinariamente plantea el proyecto, a lo que las palabras, los gestos y las intenciones nos dicen, a lo que el proyecto busca hacer. También evalué la trayectoria y persistencia de Danilo como portador del discurso, así como la conformación de este.

Sí, como analista que da seguimiento al sistema político y sus actores, en los últimos años le presté mucha atención a Danilo Medina. Cuando en 2007 tomó la decisión de competir con Leonel, analistas de ambos sexos auguraron su fracaso. En aquel momento sostuve que Danilo se encontraba en un momento de decisión trascendente: debía competir por la candidatura presidencial para compactar sus fuerzas a lo interno del PLD. Fernández estaba constituyéndose en el líder principal del PLD, Danilo debía apostar a ser el contrapeso interno. Si no le disputaba la candidatura corría el riesgo de ver sus fuerzas reducidas, y sus posibilidades presidenciales mermadas.

Entonces Fernández gana, como era de esperar, y se le presenta a Medina el momento de decisión más formidable de todos: o se queda en el PLD o se va. En Dominicana sólo Juan Bosch ha logrado construir un partido fuerte, luego de estar en minoría dentro de otro partido y romper con él, y tardó más de 15 años para convertir su partido en uno de los tres principales. Sus seguidores, 25 años después, lograron hacer del PLD el principal partido del país.

Después de 2008, y a pesar de que muchos analistas y comentaristas sostuvieron que el PLD era ya el feudo de Fernández, Danilo se queda y toma consciencia de la necesidad de reconstruir sus fuerzas internas y apelar a otros sectores. Se dio cuenta de que necesitaba un discurso. Se encontró con un vacío, con una necesidad: el discurso y proyecto de políticas sociales inclusivas, de cambio de modelo económico, de promoción de la democracia y la institucionalidad, andaba en la búsqueda de una opción de poder.

Creo que el discurso le sedujo porque, en el fondo, era el discurso inicial del PLD. Claro, en el PLD siempre ha existido cierta tendencia autoritaria interna, pero el tipo de proyecto político y social que quería construir el peledeismo original con Bosch a la cabeza era un proyecto de políticas sociales inclusivas, institucional y democrático. Medina se casa con este discurso. Emerge un Danilo nuevo, propositivo y claro en el proyecto de orden social y político que desea.

El triunfo de Danilo en este 2012, es la mejor evidencia de lo correcto de su estrategia y de la validez de su discurso, y de como esos y esas analistas se equivocaron.

Ramón Tejada Holguín

El Caribe

Perspectiva Ciudadana

22 Mayo 2012

A todos mis amigos y mis amigas en todas las redes sociales

Con mi corazón en las manos os digo que midamos bien nuestras palabras para referirnos a quienes apoyan una opción distinta y para referirnos a quienes apoyan nuestra misma opción.

Cada quien cargará con el fardo de sus palabras a partir del 21 de mayo de 2012, cuando definitivamente tendremos presidente.

Cada quien tendrá sobre sí una mochila con su práctica, con la manera de asumir su opción, con su propia vida y consciencia. No hagas que esa mochila sea tan pesada que te sea insoportable mirar hacia atrás.

Cada quien podrá o no mirar a los ojos a sus amigos y amigas del otro lado de su opción, y del lado de su propia opción, a su familia y a cada una de las persona con que interactúa en las redes sociales.

Calma.

Antes de escribir algo, reflexiona y toma en cuenta que no importa lo alto que gritemos, no importa la forma en que neguemos la realidad, no importa el dedo que desea ocultar un sol luminoso y ardiente, porque "aunque no lo veamos el sol siempre está" y la realidad no cambia ni con palabras, ni con encuestas, ni engañándonos a nosotros mismos, ni engañándose ustedes mismas.

El 21 de  mayo habrá quienes despertarán como de un sueño, hará quienes sentirán el gran deseo de una disculpa infinita y otros y otras la pulsión de disculparse eternamente.

La suerte está echada y vociferar o gritar nada cambiará.

Solo te pido a ti, que tienes una opción distinta a la mía, y a ti que tienes la misma opción que yo, que pienses muy bien tus palabras, tus actos, no vaya a ser que el 21 de mayo resulte para ti, un día de resaca, pero de esas resacas que le dan al alcohólico que siempre se arrepiente de haber tomado.

Sería terrible salir de este estado de borrachera con una resaca preguntándote  ¿hice esto? ¿Cómo pude haber hecho eso?

Mi brazo solidario, les doy a todos y todas sin distinguir opción.

A todos y todas les pido calma y respeto por la opción contraria.

Cuidemos bien nuestras palabras, escuchémonos, seamos justos y justas con los demás para ser justos y justas con nosotros mismos.

Ramón Tejada Holguín

Resultado de dos encuestas realizadas en Santiago

Ficha técnica

•UNIVERSO: Ciudadanos  y ciudadanas de la República Dominicana residentes y votantes en la provincia Santiago. Mayores de 18 años, poseedores de cédula de identidad y electoral .

•MUESTRA: 1,000 entrevistas

•PROCEDIMIENTO DE MUESTREO: Polietápico, aleatorio, estratificado con probabilidad proporcional al tamaño de cada una de las circunscripciones y de tres grupos de edad.

•ERROR MUESTRAL: Para un intervalo de confianza del 95% (2 s) y para p=q=0,50, el margen de error es de  ± 3,1%.

•METODOLOGÍA:  La recolección de información se hizo mediante la técnica del cuestionario estructurado aplicado mediante entrevista personal. Para captar la preferencia electoral se usó el sistema de urna y voto secreto.

•TRABAJO DE CAMPO: Del  6 al 8 de mayo de 2012.

•DOMINIOS DEL ESTUDIOS:  Las tres circunscripciones electorales de la provincia Santiago. 

Resultados relevantes:

En la encuesta realizada en la provincia de Santiago los días 6, 7 y 8 de mayo por la firma Tejada Holguín y Asociados, Danilo Medina tiene una intención de voto de 47.3%, con lo que logra una ventaja de 2.9 puntos porcentuales sobre Hipólito Mejía, quien alcanza un 44.4%. Es un cambio notorio si lo comparamos con la encuesta realizada en octubre de 2011, cuando Mejía aventajaba en 9 puntos a Medina (observar el cuadro 1).

Según la estimación de voto –un cálculo que se realiza para superar determinados problemas de los datos directos, como el hecho de que algunos entrevistados no ofrezcan información acerca del sentido de su voto–, Medina alcanza un 50.6%, mientras Mejía sube a un 47.6%, ampliándose la diferencia a 3 puntos porcentuales (cuadros 2a y 2b).

La forma de captar la intención de voto fue simulando un proceso electoral en el cual la persona votante usa una boleta y una urna y vota de manera secreta. A la persona se le ofreció una boleta electoral con los nombres de los candidatos y las opciones “ninguno”, “no sabe todavía” y “votar en blanco”.

De las opciones llamadas alternativas, Guillermo Moreno logró el 2.5% de la intención de votos y Eduardo Estrella el 1.7%. Ya que tenían un porcentaje menor a 5%, para la elaboración de los cuadros y gráficos agrupamos todos los candidatos alternativos bajo la categoría “otros”.

Danilo Medina, además, gana en las tres circunscripciones electorales, como se observa en el cuadro 3.

Las mujeres tienden a preferir a Medina en una mayor proporción que a Mejía. La proporción de hombres que tiende a preferir a Mejía es poco más alta que la que prefiere a Medina (cuadro 4).

Por grupos de edad, Danilo aventaja a Hipólito entre los más jóvenes y los de mayor edad; Mejía aventaja a Medina en el grupo de 30 a 49 años como se puede observar en el cuadro 5.

En cuanto a la seguridad del voto, los votantes de ambos candidatos dicen estar seguros o muy seguros de votar por ese candidato. Así opina el 91% de los votantes de Medina, y el 93% de quienes dicen lo harían por Mejía (cuadro 6).

En un escenario de segunda vuelta, Medina encabeza las preferencias con un 49.5% frente a un 44.2% de Mejía (cuadro 7). Cuando se calcula solo por los votantes efectivos de la segunda vuelta, los resultados son: 52.8 para Medina y 47.3 para Mejía.

Cuando comparamos la encuesta realizada en mayo de 2012 con la realizada en octubre de 2011, observamos un crecimiento consistente de Danilo Medina. La principal fuente de crecimiento de Medina fueron las personas que maracaron que no iban a votar por ninguno, o que  “no saben” en la encuesta anterior. Mejía reduce en pocos puntos porcentuales sus preferencias.

Hay que notar que el trabajo de campo de esta encuesta se realizó antes de las declaraciones negativas de Mejía sobre las personas de Santiago, las cuales pueden haber reducido un poco el porcentaje de intención de voto.

Mensajes

En la recta final de este proceso electoral que contiene diversas novedades, quiero hacer un llamado a la tolerancia y a la cordura a todas las personas, ya sean militantes, simpatizantes, o solo votantes de una opción política, tanto a las que apoyan al candidato de mi preferencia, como a las que apoyan a otros de los candidatos. Creo que está muy bien que cada quien tome su opción en serio y con firmeza, pero debemos tolerar que las otras personas asuman sus opciones, también, en serio y con firmeza.

Vamos a relajarnos, entendamos que a un proceso electoral se va a ganar o a perder, que muchas son las determinantes del voto, que nuestra nación merece un proceso diáfano y tranquilo. Por favor, les pido que no descarguen con quienes simpatizan por otro candidato, las tensiones que provoca el entorno social. Por más que una persona se desgañite gritando y vociferando las preferencias electorales seguirán su agitado curso.

Entendamos bien y recordemos procesos anteriores, en los que se demuestra que golpeen a quien golpeen, insulten a quien insulten, al final del día ganará quien logre más votos en las urnas. Estoy convencido que ser agresivo y privar en más guapo o guapa de la cuenta resta votos. Entendamos que el fanatismo no gana elecciones, y puede hacer perder amistades, prestigios, cariños e incluso la vida, la propia o de otros. Con elecciones tranquilas ganamos todos y todas.

En la recta final de este proceso electoral que contiene diversas novedades, reitero mi apoyo irrestricto a Participación Ciudadana y a su labor de observadora de las elecciones. Sé que entre la militancia y dirigencia de Participación Ciudadana hay quienes tienen el corazoncillo favorable a alguna de las opciones, y quienes sienten dolor por la ausencia de una tercera fuerza y hay quienes creen que las organizaciones civiles son los nuevos mesías.

Hay de todo. Pero, el punto básico para evaluar una organización, además de las personas que la dirigen en un momento dado, es la forma en que esa organización se articula internamente para cumplir con su misión. Participación Ciudadana ha demostrado que como institución de observación electoral y que aboga por la transparencia de los procesos electorales cumple su rol con honestidad, objetividad y técnicamente con eficacia, no me cabe dudas que hará un excelente trabajo.

En la recta final de este proceso electoral que contiene diversas novedades, reitero que no existe ningún impedimento legal e institucional para que se realicen encuestas a boca de urna. Este tipo de encuestas realizadas libremente y por firmas de reconocida capacidad técnica darán mayor legitimidad al proceso, lo cual conviene a la propia JCE.

Finalmente, en la recta final de este proceso electoral que contiene diversas novedades reitero mi compromiso con el proyecto de Danilo Medina y con humildad sostengo que es la mejor opción, porque, precisamente, una de las novedades del proceso es la insistencia de Danilo Medina en ofertar un Plan de Gobierno viable, factible y realizable.

Ramón Tejada Holguín
Perspectiva Ciudadana
El Caribe
15 Mayo de 2012

Particularidades electorales

En las actuales elecciones hay novedades que pasan desapercibidas por los ojos de comentaristas y organizaciones civiles defensoras de la democracia y el proceso de institucionalización, algunas de ellas son indiscutibles avances que debemos hacer notar. Muchos repiten que las campañas dominicanas se caracterizan por dar poca importancia a las propuestas y promoción de un modelo de orden social, que se basan en ofertas que pocos creen sinceras. ¿Ha sido así esta vez?  No.

En esta ocasión se han difundido y debatido las propuestas de los candidatos. Recordemos los encuentros sobre administración pública y transparencia promovidos por Participación Ciudadana y el Ministerio de Administración Pública y auspiciados por la Unión Europea. O los encuentros en donde se establecieron las líneas maestras de las propuestas económicas de cada candidato que se realizaron en la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), y en la Cámara Americana de Comercio.

El tema educativo fue expuesto y debatido como nunca antes y se firmó un compromiso con el 4% y la calidad de la educación. El Grupo de Comunicaciones Corripio organizó sendos programas de dos horas, en el cual cada candidato pudo defender las bondades de sus propuestas. Finjus realizó dos eventos, con cada uno de los dos candidatos con mayores probabilidades, para conocer y preguntar sobre la lucha contra la corrupción.

Los candidatos han presentado sus respectivos programas de gobierno. En este caso la singularidad la tenemos en el programa de Danilo Medina, quien ha basado su propuesta en cuatros ejes específicos que vienen a dar continuidad a la Estrategia Nacional de Desarrollo aprobada en el Congreso Nacional. Presentó a la gente un plan de gobierno sin mucha palabrería, breve, entendible y realizable en 4 años. Siendo honestos recordemos que Danilo Medina, desde que lanzó su candidatura a lo interno del PLD, ha estado promoviendo el cambio de modelo económico, y explicando en todos los espacios de que dispone su política social.

Danilo ha sido quien más ha insistido en presentar contenidos en este proceso. A través de su equipo técnico de lunes a viernes, de 5 a 6 de la tarde por el Canal 15, por el 21 de 7 a 8 de la noche, por el  52  de 11 a 12 de la noche y por el 19 de 12 a 1 de la madrugada, personas del equipo técnico de Danilo explican aspectos del plan de gobierno. En la radio de 1 a 2 de la tarde en la emisora Neón 89.3 en FM hay un programa en el cual el público puede interactuar con personas del equipo técnico de Danilo.

Sorprende que la mayoría de los analistas y comentaristas de los temas electorales hayan obviado la forma en que Medina y su proyecto han insistido en dar contenido a esta campaña electoral. Creo que precisamente han sido esa claridad y consistencia de Danilo con el plan de gobierno uno de los factores que le ha permitido colocarse en la cima de las preferencias electorales.

Ramón Tejada Holguín

Abril 8 2012

El Caribe

Perspectiva Ciudadana

Estrategias y encuestas

Durante el último año, analizando las encuestas de mayor credibilidad, insistí en dos aspectos: 1) al estudiar una encuesta a lo que debemos prestar atención es a las tendencias que muestra, para poder proyectar la verdadera probabilidad de ganar que tiene cada candidato; y 2) al prestarle atención a las tendencias, los asesores y los candidatos pueden evaluar las estrategias llevadas a cabo y redefinirlas o afinarlas, e incluso modificarlas. Manipular encuestas no da beneficios políticos.

Las encuestas Gallup-Hoy, escribí en varias ocasiones, mostraban la caída de la candidatura de Hipólito Mejía, y el ascenso sostenido de Danilo Medina. Al PRD la encuesta le estaba diciendo que la estrategia basada en la frase vacía de contenido "Llegó papá" se agotaba como eslogan de campaña. Muchos amigos queridos, comunicadores, comentaristas y analistas felicitaban la frase. Dos palabras pegajosas y en boca de todo el mundo, según algunos, era la carta de triunfo.

La encuesta le decía a Medina que su estrategia de basar su campaña en contenido, en presentarse como un candidato con propuestas claras y realizables estaba dando sus frutos. Algunas personas me decían que la consigna era muy larga y no pegaría: "Continuar lo que está bien, corregir lo que está mal y hacer lo que nunca se hizo".

En más de una ocasión traté de hacerles ver que esta consigna política era la expresión de una vieja aspiración de las organizaciones civiles que se quejan de que no hay continuidad en el Estado (de ahí continuar lo que está bien), que no se gobierna a favor de la gente (corregir lo que está mal) y que los gobernantes son poco creativos a la hora de diseñar políticas eficientes (hacer lo que nunca se hizo).

Ante el ascenso de Danilo Medina la estrategia del PRD quiso meter miedo, e hicieron  una fuerte campaña contra el gobierno basada en la existencia de una tendencia dictatorial. Para la ciudadanía era muy obvio que tal riesgo no existía, pero  algunos intelectuales entendieron que el cuco podría hacer remontar a Hipólito. La sociedad dominicana vive en una tensión continua con el autoritarismo. Es mal que viene de lejos.

Olvidaban que la sociedad dominicana ha cambiado, que no es cierto que la memoria sea tan corta, que gran parte de la ciudadanía dominicana es educada y capaz, y tiene memoria. Cuando de declaraciones autoritarias, de gobierno autoritario y de espaldas a las masas se habla, a Hipólito Mejía y su gobierno de 2000 a 2004 hay que darle el gran premio. ¿Cómo convencer a cualquier ciudadano racional e inteligente de que el retorno al 2000-2004 puede parar tendencias "dictatoriales"? Además, Danilo ha sido exitoso demostrando que puede hacer un gobierno distinto: "cambio seguro".

Finalmente habrá de estudiarse muy bien el liderazgo de Medina, porque pasar de una diferencia desfavorable de 17 puntos porcentuales a una diferencia favorable de 6 puntos, es una hazaña que no se había visto en elecciones anteriores.

Ramón Tejada Holguín

El Caribe

Perspectiva Ciudadana

1 de mayo de 2012

¿Segunda oportunidad?

El mejor anuncio que tiene la campaña de Hipólito Mejía es aquel en el que dice que el pueblo le dará una segunda oportunidad, la cual la usará para hacer las cosas de manera ejemplar, distinta. ¿Hay indicadores de que así será? ¿Gobernará de una forma distinta?

Voy a recordar algunos aspectos de su paso por la presidencia, y luego veremos si hay indicadores en su campaña actual que sugieran que efectivamente Mejía podría gobernar de forma distinta. Me enfocaré en su relación con la prensa y la libertad de expresión durante los primeros ocho meses de su gobierno.

A principios de 2001 Rafael Molina Morillo dijo que había asomo de intolerancia en la República Dominicana. La respuesta de Mejía fue acusar de trujillista a Molina. El tema llegó a la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP). Danilo Arbilla, a la sazón presidente de la SIP, dijo que las acusaciones a Molina Morillo, quien era el presidente de la Comisión de Libertad de Prensa de esa institución, evidenciaban que este "se equivocó, porque lo que vemos es que la intolerancia es total, y esto lo demuestra la declaración del Presidente Mejía" (El Siglo 20-03-2001).

El mismo febrero de 2001, dijo Hipólito a unos periodistas: "Eso es Pepe que le ha dado una galleta (sic) a algunos de ustedes" (Hoy 20-02-2001). Esto pudo pasar como una de las tantas jaranas de Hipólito Mejía, pero un mes después, a principios de marzo de 2001, el Colegio Dominicano de Periodista (CDP) pidió al presidente que al menos le llamara la atención al Coronel Goico por haber proferido amenazas contra reporteros de los periódicos Hoy y El Nacional (El Siglo, 21-3-2001).

¿Hay un nuevo tipo de relación con la prensa de Mejía y su entorno? El 27 de octubre de 2011, 10 años después de los hechos que he narrado, el diario El Caribe nos cuenta en sus páginas 2 y 26:

"El domingo 9 de octubre, espalderos de Hipólito Mejía que lo acompañaban en su visita al mercado de las pulgas, maltrataron al camarógrafo Francisco Toribio, de CDN, en un típico exceso de celo. Eso lo asumimos como gajes del oficio y obviamos conscientemente lo que fue una agresión. Ahora se revela una actitud de prejuicio y agresividad verbal hacia la periodista Yanessi Espinal (no Yanisa) de parte del entorno del candidato del PRD". (Ver las noticias en la web: http://elcaribe.com.do/2011/10/27/dan-de-que-hablar  y http://elcaribe.com.do/2011/10/27/no-fue-yanessi-espinal-quien-pregunto-primero ).

En youtube hay varios casos de maltratos visibles. El más increíble, porque ocurrió a la firma del Pacto de Civilidad el 30 de marzo de 2012, fue el de dos periodistas, "Carolina Batista, de Acento.com.do y una de un canal de televisión, fueron víctimas del atropello de los que custodios del ex presidente, que en todo momento se empeñaban en alejar a los redactores y reporteros gráficos".  (Ver en: http://www.acento.com.do/index.php/news/14681/56/Miembros-de-la-seguridad-de-Hipolito-Mejia-irrespetan-a-dos-periodistas.html )

¿Existe realmente la posibilidad de que Mejía haga las cosas de forma ejemplar con la prensa? Respóndase usted con honestidad.

Ramón Tejada Holguín 

El Caribe

Perspectiva Ciudadana

24 de abril 2012

Y sin embargo hay propuestas

Los procesos electorales dominicanos se han caracterizados por la elaboración de programas de gobierno que no motivan debates, ni se les presta atención. Pero, el actual proceso tiene algunas diferencias que ciertos y ciertas analistas y comentaristas obvian. Incluso los medios de comunicación en sentido general han prestado más atención al chisme que al debate de ideas, lamentablemente. ¿Responsabilidad colectiva?

Danilo Medina e Hipólito Mejía han presentado sus ofertas electorales en una diversidad de espacios: Sobre transparencia en encuentro organizado por Participación Ciudadana y auspiciado por la Unión Europea. En Intec respondieron preguntas de estudiantes y de las autoridades sobre educación y otros temas. La economía se ha tratado en respectivos encuentros de la AIRD y de la Cámara Americana de Comercio. Y en otras muchas actividades.

Medina desde que inició su carrera por la candidatura presidencial dentro del PLD, insistió en la necesidad de un cambio de modelo económico, en el cual el turismo funcione como locomotora de los demás sectores, un cambio basado en la creación de capacidades para que las personas puedan conseguir empleos que les generen ingresos y esos ingresos estimulen el mercado interno.

La propuesta de Medina busca reducir el asistencialismo y por tanto el clientelismo, estableciendo un tipo de política social conectada con la política económica, de manera que el objetivo de ésta sea alcanzar que la mayoría tenga un trabajo digno, y la política social se base en lograr educación y salud para todos y todas.

Pensemos, por ejemplo, en las consignas políticas. Mejía ha basado su oferta en "llegó papá", una consigna que apela al clientelismo. Danilo ha intentado dar contenido a la campaña y ha colocado el énfasis en el qué hacer. La consigna de Medina se basa en cómo abordar las políticas públicas: "continuar lo que está bien, corregir lo que está mal, y hacer lo que nunca se hizo".

Hipólito, el domingo 11 de marzo, presentó su programa de gobierno. Cierto que le restó importancia al exhibir en el mismo acto una encuesta del Centro Económico del Cibao, convirtiéndose los resultados de la encuesta en noticia principal y opacando la presentación pública de su programa, pero al menos lo presentó.

El miércoles 11 de abril Danilo dio a conocer su plan de gobierno, se comprometió a cumplirlo,  demostró que lo dominaba a carta cabal. Al colocar como uno de los protagonistas de la noche a Gustavo Montalvo, coordinador del equipo técnico, hizo evidente su apoyo y obligación con las ofertas realizadas. Montalvo dejó claramente establecido que el programa de gobierno es fruto de más de dos años de encuentros y debates con diversos sectores de la sociedad dominicana con los cuales se ha comprometido Medina.

Quienes le dan seguimiento estrecho y sin fanatismo al proceso electoral tienen un menú rico para decidir cuál de las ofertas puede ser viable y cuál no. Cuál de los candidatos cree en la oferta que hace y cuál simplemente lo presenta como un programa más.

Ramón Tejada Holguín

Perspectiva Ciudadana

El Caribe

17 de abril de 2012.

Compleja sociedad civil

Sostiene Michael Walzer que la sociedad civil “es un espacio de asociación humana sin coerción y el conjunto de tramas y relaciones que llena ese espacio. Es el reino de la fragmentación y la lucha, pero también de solidaridades concretas y auténticas”. Walzer sostuvo y sostiene que la sociedad civil está formada por las instituciones primarias de la socialización. Es decir, las que más influyen en la constitución de las personalidades de los ciudadanos y las ciudadanas. Para él y todos los estudiosos de la sociedad civil las relaciones políticas son de orden secundarias. O sea que las personas militantes de los partidos son productos de la sociedad civil.

En otras palabras, las actitudes políticas de las gentes se forjan en la familia, en la escuela, en los clubes, en las asociaciones deportivas y culturales, y la organizaciones de la sociedad civil.

Adela Cortina, en “Hasta un pueblo de demonios: Ética pública y sociedad”, de editorial Taurus, retoma las ideas de Walzer para sostener que “los ciudadanos no pueden aprender la civilidad necesaria para llevar adelante una democracia sana ni en el mercado ni en la política, sino en las organizaciones voluntarias de la sociedad civil, como la familia, amistad, vecindad, iglesias, cooperativas, asociaciones cívicas o movimientos sociales”. (pág. 194).

Aceptando el marco teórico de Walzer y Cortina, y observando nuestra nación podemos elaborar tres premisas de importancia para el estudio de las relaciones políticas del país:  1) en las instituciones primarias es donde se aprenden las virtudes sociales y estas influyen en el comportamiento político de las personas, 2) los partidos son sólo organizaciones secundarias que trabajan con el material formado en las instituciones primarias y 3) el clientelismo, el rentismo y la corrupción están asfixiando el mundo político y social de la República Dominicana tal como ha sido observado por gran parte de los académicos y académicas de la nación.

Si aceptamos estas premisas, debemos ver el cambio político y social y la lucha contra la corrupción como una empresa que no sólo incluye la transformación de los partidos, sino que implica una revolución en el ámbito de las instituciones primarias, o sea de la sociedad civil en su sentido más amplio.

Sí, sé las implicaciones de esta reflexión. Y creo que es tiempo de que nuestra ciudadanía más consciente deje de creerse que es “inmaculado diamante que pasa a través de la avalancha humana sin contaminarse”. Sí, la nación demanda un formidable proceso de cambio social, que incluye la redefinición del papel de las instituciones primarias, como la escuela, la familia, las asociaciones culturales, deportivas y de otro tipo, porque en ellas los y las jóvenes deben aprender las virtudes sociales,  y parecería que no las están aprendiendo.

Como se ve quienes plantean una alianza de la sociedad civil con el PRD para desalojar al PLD del poder están obviando la complejidad y la historia de la sociedad dominicana. Nos quieren vender gato por liebre.

Ramón Tejada Holguín

Perspectiva Ciudadana

El Caribe

3 abril 2012

Una consigna política

La intelectualidad dominicana tiene derecho a la participación política activa. Su contribución en los procesos electorales militando a favor de las opciones que tienen probabilidades de ganar debe ser bienvenida. Es de esperar que ayuden a dar mejor contenido a las campañas. Que hagan propuestas viables, basadas en un diagnostico de la realidad.

Pero, hay que distinguir las consignas electorales de la reflexión académica. Se relacionan, pero pertenecen a dos órdenes y objetivos distintos. En el equipo de Danilo Medina quienes trabajan en los aspectos institucionales, parten del diagnóstico de la existencia de rasgos autoritarios y de una predisposición al irrespeto de las leyes por parte de las elites sociales, políticas y económicas.

Basadas en ese diagnóstico, las consignas electorales de Medina en materia de institucionalidad colocan el acento en el compromiso de cumplir y hacer cumplir las leyes y la promoción de un Gobierno Abierto. Es decir un gobierno que apoye la participación de la ciudadanía, que aplique los más altos estándares de integridad profesional y promueva el acceso a nuevas tecnologías como herramienta de transparencia, de rendición de cuentas y que ayuden a lograr mayor eficiencia en el sector público.

Medina y su equipo buscan establecer un compromiso con la ciudadanía interesada en las cuestiones institucionales. Las propuestas del programa de gobierno y las intervenciones públicas constituyen una carta compromiso con la gente. Se mira hacia lo que queremos hacer.

No digo que exista una estrategia única entre la intelectualidad que apoya al expresidente Hipólito Mejía, pero hay una consigna electoral que emerge como la principal: el combate de la llamada dictadura constitucional.

Un rápido análisis de la idea muestra su poca fortaleza académica. En términos de libertad de prensa basta nombrar a Nuria Piera, Alicia Ortega, Bienvenido Álvarez Vega, Juan Bolívar Díaz, Huchi Lora, Roberto Cavada e Inés Aizpún. Su presencia crítica y constante en los medios sería imposible en un régimen con visos de dictadura constitucional. En términos de libertad de pensamiento basta observar que todos los teóricos y teóricas de esta consigna política tienen acceso a los medios de comunicación de mayor audiencia para hacer sus planteamientos y llamados de acción.

Si pensamos en la participación de la ciudadanía, las preguntas corren veloces: ¿Sería factible un movimiento por el 4% para la educación con sus éxitos en una dictadura constitucional? ¿Es factible la libertad con que se mueven los grupos juveniles que luchan a favor de la ecología y sus triunfos en la defensa de los haitises?

La sociedad dominicana es presidencialista, lo ha sido siempre, y es seguro que quien asuma la presidencia de la República el próximo 16 de agosto tendrá el poder de ayudar o no a reducir el autoritarismo presente en la sociedad dominicana. Por eso, no debemos votar en base al miedo a un fantasma que no existe, sino en base a las propuesta de cómo enfrentar el futuro. Elija por las propuestas y las historias de cada uno de los candidatos.

Ramón Tejada Holguín

El Caribe

Perspectiva Ciudadana

27 Marzo 2012