De lunes a domingo, pasando por escándalos y el intento de retomar las metas presidenciales

Desde diciembre no se realiza LA Stand Up Comedy de los lunes y eso es conveniente para el presidente de la República Dominicana, sin embargo a la oposición le conviene que la llamada LA Semanal se siga realizando.

 

LA Semanal es de alto riesgo para Abinader, el 2025 fue el año de grandes escándalos y en el cual se hizo más evidente el deterioro de los  servicios públicos y el retroceso en conquistas sociales, ¿cómo puede el presidente responder a preguntas sobre el destino de los bonos navideños? ¿qué más decir, o desdecirse, sobre SeNaSa?, ¿qué del Banco Agrícola?, ¿porqué solo mueve funcionario de lugar y no hace cambios reales?, ¿qué va hacer con los enfrentamientos internos entre sus funcionarios?, ¿seguirá eligiendo el clientelismo por encima de la necesaria eficiencia en las políticas públicas? 


No le conviene LA Semanal porque en sus últimas participaciones, y a pesar de ser el presidente con la prensa más favorable de los últimos 20 años, no le ha ido nada bien, ha carecido de respuestas sustentadas en hechos, para las principales inquietudes ciudadanas. Sus intervenciones han ido deteriorando su credibilidad, se ha estado sobreexponiendo y en más de una ocasión ha sido atrapado contradiciéndose. Esas pifías han dominado las conversaciones en las redes y sus frutos han sido sabrosos, y a veces irrespetuosos, memes.

 

El lunes pasado no hubo Stand Up de los Lunes, pero el domingo se realizó un Consejo de Gobierno en el cual se hace un intento de retomar el el eficaz proyecto de las metas presidenciales diseñado y realizado por los dos periodos gubernamentales presididos por Danilo Medina. Y ese tipo de actividad le conviene más.

 

Sí, a Abinader le conviene realizar actividades que ofrezcan la imagen de que efectivamente está trabajando y que habrán diferencias significativas con respe
cto al desastroso 2025 en lo que atañe a las políticas públicas.

 

Es positivo para él, y ojalá fuera para el país, anunciar que en el Consejo de Gobierno de ese domingo se establecieron “los principales enfoques estratégicos para el año 2026, que abarcan áreas clave como salud, seguridad, agua, energía, educación, empleo, agricultura y eficiencia estatal.” Dicho sea de paso eso de las metas presidenciales jugó un papel importante en las politicas publicas exitosas como el 911, la tanda extendida y otras hoy en franco deterioro.

 

La realización del Consejo de Gobierno, y el retomar las metas presidenciales, no es suficiente, es bueno, pero no suficiente, el gobierno necesita un cambio real en el gabinete, colocar un equipo que dé más la imagen de eficiente y técnico, que la de estar compuesto por compañeritos del partido, necesita un equipo que esté halando para el mismo lado, ya que el que tiene es el mismo del inicio, salvo uno que otra, y muchos han sido duramente criticados y él solo los ha cambiado... de lugar.

 

Está muy bien lo de definir prioridades y buscar asesoría de organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), pero, ¿los mismos funcionarios de los últimos 5 años que nunca dieron seguimiento a las metas presidenciales y que han deteriorado los servicios definidos como prioritarios serán los agentes del cambio? 

 

Que conste que como dominicano que duerme, compra, come, trabaja, y camina (o sea que sobrevive) diariamente en este tres cuartos de isla creo que es conveniente que este año no sea tan desastroso como los anteriores.


Nota esto dice la Inteligencia artificial de Google sobre las metas presidenciales de los periodos presidenciales 2012.2016 y 2016-2020:


Las metas presidenciales de Danilo Medina se centraron en áreas clave como 
educación (construcción masiva de aulas, jornada extendida), desarrollo económico(turismo, agropecuaria, Mipymes), empleo (creación de 400,000 nuevos puestos), inclusión social (reducir pobreza, formalizar Seguridad Social), y seguridad ciudadana (combatir delincuencia, corrupción y narcotráfico), todo monitoreado por un sistema de gestión pública que reflejaba avances significativos, aunque enfrentó críticas por corrupción en algunos proyectos. 
Ejes Principales de su Gobierno (2012-2020):
  • Educación: Implementación gradual de la Jornada Escolar Extendida, construyendo miles de aulas nuevas y transformando el sistema educativo.
  • Economía: Fomento del turismo, apoyo al sector agropecuario y a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes).
  • Empleo: Compromiso de crear 400,000 nuevos empleos.
  • Inclusión Social: Políticas para sacar a millones de la pobreza y ampliar la cobertura de la Seguridad Social.
  • Seguridad: Lucha contra la delincuencia, el narcotráfico y la corrupción. 
Mecanismos de Seguimiento:
  • Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública: Para evaluar el cumplimiento de las metas, alineado con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
  • Informes Periódicos: Presentación de avances a Medina y ministros, mostrando porcentajes altos de ejecución normal de las metas. 
Logros Destacados:
  • Un gran aumento en la capacidad de infraestructura escolar.
  • Un alto porcentaje de cumplimiento en las metas de gestión, según informes oficiales. 
Desafíos y Críticas:
  • A pesar de los avances, su gobierno enfrentó escándalos de corrupción, como la sobrevaloración en proyectos como Punta Catalina y remodelaciones hospitalarias. 
En resumen, Danilo Medina se enfocó en políticas sociales y económicas concretas, respaldadas por un sistema de monitoreo, pero su gestión también estuvo marcada por desafíos en transparencia y corrupción. 



¿...y dónde están quienes debieron supervisar, certificar y vigilar SeNaSa según las leyes y reglamentos?

Hay un elemento que debe ser investigado a fondo en el caso SeNaSa y es el papel de las instituciones encargadas de la vigilancia y supervisión e incluso de las personas rectoras del gabinete de salud. Es imposible que cinco años de un entramado corrupto que implicó miles de millones (todavía no se sabe a ciencias ciertas) pasara sin que nadie, fuera de SeNaSa, notara nada. Esa perfección no existe. O hubo complicidad o una negligencia atroz o esos organismos no cumplieron sus funciones.

No me refiero solo a las obvias, como
 el 
Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) que es su órgano rector, o  la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), que es el órgano fiscalizador, esas dos no pueden salir de rositas, sin ayudas en ellas, ya sea por negligencia, infeciciencia o complicidad habría sido imposible ese entramado.

Otras instituciones que habría que observar bien son la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) que administra los fondos de SeNaSa, y las que auditan los recursos públicos: la Contraloría General de la República y la Cámara de Cuentas. Cuando se le pidió a esta última que hiciera una auditoria al SeNaSa, debido a que el vil entramado se había hecho público y la ciudadanía reclamaba que se establecieran los hechos, la Cámara de Cuentas hizo una auditoria de la gestión de 2017 a 2019, y dijo encontrar irregularidades, funcionando sus resultados como una forma de distraer, pero salvo los equipos pagados para defender en redes y medios a la gestión del PRM, nadie ha osado usar esa auditoria como elemento válido.

Pero, no solo hablo de esas instituciones, hablo de otras muchas que juegan un papel importante en cuanto a la lucha contra la corrupción y la transparencia en el Estado Dominicano, ya sea en los temas de compras y contrataciones o las certificaciones sobre transparencia que hoy ven lesionada su credibilidad.

Pongo un ejemplo.
El Ministerio Público dice que el entramado corrupto fue organizado por Hazim desde que se le hizo la promesa de que dirigiría SeNaSa y por eso empezó el mismo 17 de agosto de 2020, fecha en que Hazim y su equipo asumen la dirección de SeNaSa.
Para mayo de 2021, a 8 meses de fundado el entramado, la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) otorga 100 % al SeNaSa de Hazim en materia de transparencia.


Ese alto nivel se mantuvo, 90 % en el 2023, 80 % en el 2024 y, ¡oh, sorpresa!, en Septiembre de este 2025, cuando ya los escándalos estaban en la prensa DIGEIG, dirigida por Milagros Ortiz Bosch, le dio una calificación de 92.89 % a SeNaSa.


¿Cómo se otorga esa puntuación?
Se deben de evaluar: la publicación de los procesos de compras y contrataciones públicas, las informaciones financieras, el presupuesto institucional, la base legal de la institución, su estructura orgánica, el Plan Estratégico Institucional, las publicaciones oficiales, las declaraciones juradas de bienes de sus directivos, las estadísticas trimestrales, los recursos humanos, las memorias institucionales, la información básica sobre servicios públicos, los proyectos y programas, las finanzas, la existencia o no de comité de ética y su desempeño, el portal de datos abiertos y el correcto funcionamiento y/o desenvolvimiento de las solicitudes hechas a través del portal único de solicitudes de Acceso a la Información.
Si la DIGEIG dirigida por Milagros Ortiz Bosch se mantuvo evaluando con tan alto porcentaje todos esos años de vil corrupción a SeNaSa ¿qué falló?, ¿los técnicos de DIGEIG?, ¿la calidad del índice?, ¿la calidad de la evaluación? ¿o será que hubo complicidad? 

¿Cumple o no su función la DIGEIG o es un mamotreto publicitario?




No es cierto que el caso SeNaSa sea una evidencia de la política anticorrupción de este gobierno y su presidente. Es todo lo contrario, es evidencia de su fracaso, son 5 años de un entramado que robó directamente a la salud de los más necesitados del país miles de millones. Las cuentas apuntan a que es un robo mucho mayor que el del caso Baninter. Que nadie lo notara y que hubiese tanta defensa de esa gestión es la evidencia palpable del fracaso de la transparencia tan cacareada.

Independientemente de la presunción de inocencia, el hecho del roobo se ha demostrado, la falta de controles o por negligencia o complicidad se ha demostrado, la responsabilidad, por acción u omisión, de quienes conducen el país se ha demostrado. No olvidar la defensa del Presidente, Luis Abinader, de esa gestión y que la Vicepresidenta, Raquel Peña, es la jefa del Gabinete de Salud del gobierno. ¿Cómo explica Ortiz Bosch tan alto nivel de desempeño en transparencia de SeNaSa todos estos cinco años?

 

Recordando los organismos más directamente involucrados.


Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS): Es el órgano supremo del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) y establece las políticas generales que rigen a SeNaSa.


Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL): Supervisa y regula a las Entidades Administradoras de Riesgos de Salud (EARS), como SeNaSa, para asegurar el cumplimiento de la Ley 87-01.


Tesorería de la Seguridad Social (TSS): Administra los recursos financieros del SDSS, recauda y distribuye los fondos, y supervisa la correcta asignación a las instituciones.


Cámara de Cuentas y Contraloría General de la República: Estas instituciones realizan auditorías periódicas para garantizar la transparencia y el uso adecuado de los fondos públicos de SeNaSa.


Ministerio de Salud Pública (MSP): Participa en la coordinación general del sistema de salud, aunque SeNaSa opera de forma autónoma como ARS. 

 

Es necesario abrir una línea de investigación de esas instituciones.


Ramón Tejada Holguín 

14 de diciembre de 2025.