La democracia es barata

La democracia tiene un costo tanto en dinero como en energía social. Pero, la relación entre recursos económicos y energía social debe siempre favorecer a la energía social. Es decir, un país debe invertir más tiempo, participación y acción de la ciudadanía que dinero en los procesos y campañas electorales. Pero, en nuestra nación el dinero fluye a montones por la carretera clientelar. Para colmo las instituciones electorales predican la opacidad con el ejemplo. ¿Sabes cuánto cuesta organizar un proceso electoral en la República Dominicana? ¿Cómo nos relacionamos con los demás países de la región en lo que al costo del proceso electoral se refiere?

Participación Ciudadana sostuvo, en su informe final del proceso electoral, que "la organización de las elecciones de parte de la JCE ha requerido de una inversión económica que se tendrá por cierta cuando se transparente el balance final del presupuesto ejecutado; sin embargo, estimaciones preliminares rondan entre los 2,100 y 2,880 millones de pesos (entre 57 millones 534 mil 247 dólares y 78 millones 904 mil 110 dólares)". ¿Es mucho o poco en comparación a otros países? Hay países más grandes y con una cantidad de electores muy por encima de los y las electores dominicanas, por lo que se hace la comparación tomando en cuenta la cantidad de dólares que se invierte por cada elector.

Según una investigación del Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Fundación Internacional de Sistemas Electorales (por sus siglas en ingles IFES) en las elecciones del 2002 en Brasil por cada persona inscrita en el padrón electoral se invirtió 0.29 dólares en la organización del proceso electoral, en Guatemala en el 2003 se invirtió 0.27, en Honduras país pequeño y pobre como nosotros en el 2001 fue 0.75 dólares, en Ecuador en el 2002 fue 1.09, en Colombia en el 2002 fue 1.95, Bolivia en 2002 fue 3.3 y Uruguay 3.72 dólares en el 2004. ¿Cuánto fue en nuestro país en el 2004? Según el IFES 6.84 dólares por cada persona inscrita en el padrón. Una exageración total. La comparación con otros países nos ubican como uno de los países en que el costo de las elecciones es mayor.

¿Volvemos al 2010?

Se ha dicho de la eficiencia de la actual JCE. Eficiencia significa hacer un buen o excelente trabajo con la menor cantidad de recursos. Si dividimos los millones de dólares que dice la JCE que gastó en el proceso electoral del 2010 entre los 6 millones 116 mil 417 personas en el padrón, el costo de estas elecciones estuvo entre 9.40 y 13 dólares por personas inscritas en el padrón, esto según los cálculos de Participación Ciudadana. Todo indica que esta JCE ha sido la más costosa de la historia republicana. El costo de las elecciones tiende a crecer, cuando lo esperable es que baje gracias a la eficientización de los procesos. Sólo México gasta más que la JCE. Todas las instituciones electorales de los demás países de la región son más eficientes que la actual JCE. La democracia es barata, pero esta JCE es muy cara.

Ramón Tejada Holguín
Perspectiva Ciudadana
El Caribe
15 de febrero 2011

No hay comentarios:

Publicar un comentario